Государственная Дума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении поправки в отдельные законодательные акты О «дачной амнистии». К 1 марта 2021 году вступят в силу новые изменения в законах, которые касаются земельных участков. На территории РФ нельзя будет продать, купить или подарить участок земли без специальной процедуры. Речь идет о межевании земельного участка, которое проводится Росреестром. Уже сейчас межевание можно воспринимать, как обязательную процедуру при операциях с земельными участками.

Новый закон межевания земельного участка с 1 января 2019 года

Лариса Жданова

Что такое межевание земельного участка

Для начала стоит разобраться в том, что такое межевание земельного участка. Межевание попадает в список кадастровых работ, и суть его заключается в определении границ участка. Попутно определяются и его реальные размеры, точное положение относительно других участков земли.

Более того, способ проведения межевания может меняться в зависимости от цели данной процедуры. Помимо технической стороны вопроса — измерений на месте, межевание включает в себя еще и оформление документов, в том числе и касающихся права собственности.

Включение межевания в список обязательных процедур многие воспримут сразу негативно, как еще один способ государства зарабатывать на людях. Негативные моменты есть практически во всех нововведениях, а потому стоит рассмотреть позитивные стороны межевания. С учетом того, что законопроект уже принят, обойти межевание в будущем ни у кого не получится. Данная процедура помогает четко определить границы вашей собственности, тем самым защитить территорию от посягательств со стороны соседей — об этом моменте люди обычно забывают.

Сначала проводятся территориальные замеры на месте. Осуществляется это при помощи специальных приборов. После этого приходит время формальностей — оформления документов. Когда вы оформите все бумаги, вашему участку земли Росреестр присвоит собственный ИН, с которым границы территории будут документально подтверждены. Это в будущем может решить огромное количество конфликтов с соседями.

Для чего делают межевание

Определение границ земельных участков практически с любой точки зрения является позитивным шагом. У процедуры есть ряд целей, из которых можно выделить:

• четкое определение границ участка земли;
• исключение возможных земельных конфликтов в суде и других инстанциях;
• единая регистрация участка земли в общей базе данных;
• подготовка участка и документов на него к различным манипуляциям (покупка, продажа, дарственная и т.д.);
• способствование в определении реальной (рыночной) стоимости земельного участка.

Данная процедура уже сейчас доступна для всех владельцев участков, чего нельзя сказать о людях, у которых земля находится в аренде. Уже сейчас межевание является обязательным для определенного типа участков. Речь идет об:

• участке земли, который передается из государственной собственности в постоянное использование физическому или юридическому лицу;
• земельные участки, которые подлежат разделу на доли или стали объектом долевых споров;
• земли, которые впоследствии будут распределены по любой из причин.

Несмотря на то, что законопроект вступит в силу лишь в 2021 году, уже сейчас довольно много ситуаций, в которых без межевания не обойтись. В целом разумно будет сказать, что межевание участка является необходимостью в долгосрочной перспективе, причем больше всего пользы процедура принесет именно владельцам земельных участков — текущим или будущим.

Сам законопроект принимался с целью упрощения множества операций, которые связаны с земельными участками, но прежде всего — регистрации. Каждый владелец должен понимать, что без межевания границы участка земли являются весьма условными и защищает их лишь добропорядочность соседей. Без соответствующих кадастровых работ практически любой человек со стороны может попытаться отобрать часть ваших земель простым смещением границ. Обязательное межевание с последующей регистрацией в едином реестре сможет исключить возможность возникновения подобных ситуаций.

Порядок проведения межевания

Ждать 2021 года не обязательно, ведь уже сейчас можно свободно проводить межевание своих земельных участков, особенно с учетом того, что без этой процедуры нельзя подключать никакие инженерные коммуникации. В целом межевание можно разделить на несколько ключевых этапов:

• подготовка;
• геодезические работы;
• создание пакета документов.

На подготовительном этапе мы в основном будем заниматься сбором документов. На этой стадии нужно собрать максимальное количество справок, которые касаются вашего участка. Для начала можно обратиться в местную государственную службу, которая сейчас ведет кадастровый учет. Документы нужны для того, чтобы подтвердить ваши права на владение земельным участком и максимально точно определить его примерные границы.

Далее наступает время реальных геодезических работ. Проводится определение границ при помощи соответствующей техники. В целом эта процедура работает одинаково как в сельской местности, так и в крупных городах. На этой стадии государственные служащие будут:

• устанавливать необходимое оборудование;
• заниматься съемкой местности (для более точного определения границ участка);
• анализировать снимки с местности и замеры с приборов;
• установят межевые знаки на местности (для демонстрации реальных границ участка);
• составят план топологии участка земли, в котором будут указаны его реальные границы и размеры.

После всего этого наступает этап создания документов, которым будет заниматься Росреестр. Государственная служба, основываясь на полученных данных, создаст пакет документов для вашего участка земли. В этот пакет входит топографический план. Кроме него должно быть согласие каждого из соседей в письменной форме, которое сообщает о том, что у них нет никаких земельных претензий к вам касательно вашего участка земли.

По сути, такое согласие лишает возможности текущих и будущих владельцев соседних земельных участков оспаривать границы земли, тем самым предотвращая конфликты в будущем.

Сбор документов

До самого межевания нам нужно собрать определенные документы, без которых процедура невозможна. Пакет предельно простой и обычный — заверенные копии паспорта и справки, подтверждающие право собственности на земельный участок. Такие документы требуют с физических лиц. Для ИП и других подобных субъектов процедура немного другая. К стандартному пакету документов они должны добавить справки на все объекты недвижимости, которые присутствуют на участке, и свою учетную карту.

Сейчас можно получить земельный участок в свое распоряжение и более простым способом. Например, вы можете воспользоваться дачной амнистией и получить в свою собственность земельный участок, но его размеры будут полностью зависеть от тех пределов, которые указаны в документах на собственность его владельца. Если же при покупке вы хотите увеличить размеры своего будущего земельного участка за счет смещения границ — без межевания обойтись у вас не получится.

Сроки оформления межевания участка земли

Есть общие государственные рамки на этот случай. На деле же все зависит от местного законодательства. После того как мы собрали и подали нужные документы с заявлением на межевание, нужно будет подождать определенное время. Этот период зависит строго от местных органов кадастрового учета — в некоторых регионах загруженность выше, другие справляются быстрее.

После того как ваш запрос подтвердили, нужно ждать от 10 дней. Если объектом межевания выступает земельный участок, который входит в состав городских территорий, ждать нужно будет до двух недель. Если же участок земли относится к объектам муниципального характера, срок будет от 3 недель до одного месяца.

Затраты на межевание

Отдельно стоит поговорить о расходах, которые будут сопутствовать межеванию земельного участка. В целом уже сейчас можно сказать, что данная процедура будет стоить не меньше, чем различные операции, связанные с недвижимостью. Например, за простой топологический план участка земли нужно будет заплатить 6000 рублей и больше. Столько же обойдется простой обмер земельного участка, площадь которого находиться в пределах 4 тыс. кв. м. Получить кадастровый паспорт и поставить на учет участок земли — еще от 5 тыс. рублей.

Из остальных расценок можно выделить несколько самых высоких — согласование съемки на местности и утверждение расположения топологического плана на кадастровой карте. В обоих случаях нужно будет заплатить минимум 22 тыс. рублей. Последним хотелось бы отметить тариф на топологическую съемку — за участок земли в 0,4 Га нужно заплатить 14 тыс. рублей.

Сама идея с использованием межевания на обязательной основе в целом правильная. Такая процедура даст возможность решить огромное количество конфликтов еще до их появления, что определенно хорошо. Проблема заключается в том, что с подобными расценками владельцы земли, которые первыми будут проводить межевание, попадут под довольно большие расходы.

Погрешности расчетов

Межевание земельного участка дает возможность определить его границы. Идеально точными такие измерения быть не могут, а потому существует определенная погрешность. В этом случае речь идет о погрешности в 1 кв. м, что является нормой, ведь площадь участков земли записывается именно в квадратных метрах.

После замеров данные отправляются в государственный реестр. Там они уже используются как набор координат, по которым определяются границы участков, после чего им присваивается собственный номер. Такая процедура помогает отделять границы соседних участков между собой с погрешностью в 1 м с каждой стороны. Проблем с измерениями добавляют сложные формы самих участков, которые встречаются довольно часто.

Оформление границ доли земельного участка

Сейчас межевание является необходимым при определении границ доли от земельного участка. Для проведения процедуры сначала нужно известить всех долевых владельцев участка земли. Извещение будет содержать в себе такие данные:

• информацию о человеке, который заказал межевание земли;
• кадастровый номер участка земли (уже присвоенный);
• описание процесса межевания;
• временные рамки, в пределах которых можно предъявить дополнения или замечанию по межеванию.

После того как все владельцы долей согласятся с условиями межевания, можно будет приступать к самой процедуре. Расценки и сроки выполнения те же, что и при индивидуальном заказе.