Комментарий к изменениям в ФЗ «О долевом участии в строительстве жилья» (от 21.12.2012г.) относительно дополнительных гарантий прав участников долевого строительства
В качестве дополнительных гарантий законодатель предусмотрел необходимость страхования ответственности Застройщика перед КАЖДЫМ участником долевого строительства в размере не меньше средне рыночной цены жилого помещения. Безусловно, это предоставляет дополнительные гарантии дольщикам в случае нарушения застройщиком своих обязательств по передаче помещения. Законодатель также попытался предусмотреть возможные спорные вопросы о порядке такого страхования, размерам выплат и комплектам необходимых документов.
Большим плюсом для дольщиков стало увеличение границ ответственности для страховых обществ, а именно закрепление положения относительно того, что расторжение и досрочное прекращение договора страхования застройщика не освобождает его от выполнения обязательств перед страховым обществом, а в случае ликвидации страхового ответственность будут нести его члены. Таким образом, помимо самого застройщика, ответственность за выполнение обязательств перед дольщиком, несет организация – страховая компания и/или страховое общество.
Кроме того, установлена дополнительная мера контроля в виде государственного строительного надзора, который будет проводится по заявлениям дольщиков. На настоящий момент, к сожалению еще не понятен механизм данного надзора и меры ответственности, однако в целом начинание очень положительное.
Исходя из вышесказанного, теперь к договору долевого участия должен добавиться некий документ (договор страхования и т.п.), который будет подтверждать страхование ответственности застройщика по каждому объекту и по каждому дольщику, т.е. из данного документа дольщик должен увидеть, что в случае нарушения застройщиков обязательств именно перед ним и именно по конкретному жилому помещению, наступает страховой случай.
Что, по мнению специалистов LAWYERS&PARTNERS, является непродуманным в данном законе, так это момент наступления страхового случая, ибо неисполнение обязательства застройщиком должно быть подтверждено либо решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество (имеется в виду обращение взыскания на объект незавершенного строительства и/или долю в земельном участке), либо решением арбитражного суда о банкротстве застройщика, т.е. это те стадии взаимоотношений дольщика и застройщика когда прошло и возможно упущено уже много времени, а недобросовестный застройщик уже не имеет имущества для компенсации убытков дольщика.
На взгляд специалистов компании «LAWYERS&PARTNERS», основные последствия для дольщиков и застройщиков — это, как ни грустно, увеличение себестоимости жилья, поскольку из-за необходимости страхования возрастают затраты застройщика.